今后我省政府工作人员在出差、开会、招待时,将逐渐开始不用现金,而用公务卡直接刷卡消费。
我省近日召开的省级预算单位公务卡改革动员会议确定,我省将推行公务卡改革,今年9月将启动第一批省级公务卡试点。
差旅费、招待费、培训费都应使用公务卡结算
预算单位是指,收入全部上交,预算支出全部由预算安排的一般政府部门。
从明年开始,在全部启动一级预算单位公务卡改革的基础上,我省将向基层预算单位推进公务卡改革,到2010年年底前,省级所有一级预算单位和基层预算单位将全面推广应用公务卡。
公务卡的适用范围包括预算单位日常公务支出,也就是预算单位授权支付业务中原来使用现金和转账结算方式、单笔金额在两万元以下的公用经费支出。
这意味着,今后差旅费、招待费、培训费、设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费、书报杂志订阅费、公务用车的燃料费、保险费、保养修理费以及零星购买支出等,原则上都应使用公务卡结算。
沈阳市财政局有关负责人表示,2010年年底前沈阳市本级预算单位也将全面推广应用公务卡。
公务卡可透支,信用额度不超5万元
值得关注的是,公务卡像信用卡一样,可以先透支消费,然后在规定的免息期内还款。
据介绍,公务卡的信用额度由预算单位根据业务需要,与代理银行协商确定,原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元。单位可以在这一限额内对所有职工规定同一信用额度,也可以根据不同职务或公务消费的需要规定不同的信用额度。
我省多个银行部门已明确表示,将进一步扩大POS机的安装范围,以配合公务卡试点工作的顺利启动。
省财政厅有关负责人表示,随着公务卡改革的不断深入,预算单位传统的现金报销制度将逐步退出历史舞台。
用公务卡消费都有啥好处
“公务卡消费,实现透明消费,有利于从源头上堵住现金支付漏洞。”沈阳市委党校教授刘工力表示,公务卡消费能够预防腐败。
好处一:传统的现金支付报销方式,单位财务部门从银行提取现金、保管库存现金以及办理预借款和报销等工作,环节多,成本高,风险大。而使用公务卡结算,减少了财务人员从银行提取和保管现金的数量,效率高,还安全。
好处二:目前的公务消费需要预借现金,用款不方便,安全性问题也很大。而使用公务卡结算,不需要提前借款。
好处三:传统公务消费的现金支付以及先开支后报账的程序,不仅不利于管理和监督,甚至发生财务报销环节出现凑票报销,多开、虚开报销发票的现象,私设“小金库”、账外账。
什么是公务卡
公务卡是预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡,是一种现代的金融支付结算工具。公务卡既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性。
公务卡结算的基本程序
公务卡结算主要分三个步骤:
第一步:预算单位职工因公务活动的需要,使用公务卡消费,并取得发票和经职工消费签名的消费交易凭条(即POS机小票)等报销凭证。
第二步:在规定的期限内,职工持发票、交易凭条等报销凭证以及公务卡到本单位财务部门申请报销。
第三步:单位财务部门根据交易凭条,通过公务卡支付管理系统提取相应的公务消费信息,按规定进行审核后,对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销,通过授权支付指令直接将报销款项划入公务卡账户。对不予报销的部分,由职工自行偿还。





